以互联网为依托，运用大数据、人工智能等现代技术手段，提供人力资源服务外包、薪酬福利、劳务派遣、业务外包、商事财税等专业服务，业务领域横跨商业零售、交通物流、汽车零部件、化工能源、地产物业等众多国民经济行业。

人才服务立足山东、布局全国，致力于提供全球化标准服务，稳健运营、快速发展，现已成为具备高度竞争力与领先优势的服务品牌。实力雄厚，品牌形象良好，成立伊始即积极履行企业公民社会责任，得到政府、社会与广大客户的广泛认可和积极评价。

人才服务致力于将专业的人力资源服务提供给具有远景战略规划的组织，协助其改善人力资源管理环境，提升人力资源运营效率，实现可持续发展、基业长青。

联系人：王英

电   话：17853169616

微   信：yzdxhs

主要从事35kV以下相关电力工程业务，致力于为用户提供完善的电力解决方案和相关服务，重点面向社会用户承揽电力总包工程、居配工程、业扩工程、亮化工程，提供工民建项目的电力工程咨询、电力设计、电力施工和设备采购等服务。积极发扬“重德弘恩 光前裕后”的企业精神，始终以提供更好的技术支持和服务为己任，以“成为具有影响力的电力服务企业、建设优质电力项目、提供优质电力服务”为目标。

联系人：韦德敏

电   话：17853169633

微   信：wendy2013__

旨在为智慧城市的建设提供服务，以“互联网+大数据”为技术依托，促进智慧城市融合创新发展，在建筑智能化、司法相关行业的信息化建设以及高校的智慧校园等相关的信息化建设方面形成了成熟的解决方案和信息化产品，在该领域定位于行业信息化综合解决方案集成商，在建筑智能化、公检法智慧化、高校智慧校园等行业或领域拥有自主版权解决方案以及相关的信息化产品。

联系人：郭云

电   话：17853169688

微   信：juzi2333

以“风能”、“光能”、“天然气”、“清洁供暖”等相关产业的开发、投资、建设、生产、销售、管理为主的综合能源提供商。目前，公司作为新能源产业的服务方、合作方和交易方，项目遍布山东、安徽、广东以及海外越南等区域，其中“风能”领域，越南西原100MW风电项目于2017年成功并网，国内累计成功并网310MW。在“光能”板块，我公司完成了山东省首个“BIPV”技术光伏项目以及安徽多个地市“市级示范项目”累计并网150MW。2019年公司助力”乡村振兴”和“精准扶贫”等社会公益事业，成功实施了清洁能源加供暖模式。

未来“十四五”，我公司将致力于综合能源、 清洁供暖、新能源+制氢等领域。立足山东、面向华东、走向全国，努力将公司打造成为社会认可、行业领先的解决方案供应商。

投诉电话：17853169656

投诉邮箱：17853169656@139.com

        部门以“互联网+大数据”为技术依托，促进智慧城市融合创新发展，在SAS安防自动化、CAS通信自动化方面、公检法司相关行业的安防系统信息化建设以及高校的平安校园、智慧校园等相关的信息化建设方面形成了成熟的解决方案和信息化产品，本部定位于行业信息化综合解决方案提供商，在建筑智能化、公检法智慧化、通信、高校等行业或领域拥有自主版权解决方案以及相关的信息化产品。

        部门凭借强大的技术实力、完善的解决方案、丰富的实施经验、诚心得合作态度，与客户建立了良好的合作关系。先后参与了山东建筑大学、山东公路技师学院、齐州监狱、智博培训、中国移动集团设计院有限公司山东分公司以及地方企业等用户的信息化网络建设、智慧校园、平安校园、智慧监狱以及通用软件系统的建设，获得了巨大的成功，与业主建立了非常良好的合作关系，积累了丰富的实施经验和成果。

      山东公司顺利通过了《电力工程施工总承包叁级》、《机电工程施工总承包叁级》、《城市及道路照明工程专业承包叁级》、《消防设施工程专业承包贰级》、ISO三体系认证(ISO9001：2015质量管理体系、ISO14001：2015环境管理体系、ISO45001：2018职业安全与健康管理体系)等公司荣誉认证，已承接多项高校及其他公司合作项目。

投资兴业：主要从事风能、光能、天然气、清洁供暖等新能源领域开发、投资、建设、管理，为建设更加宜居的生态环境服务。

智慧城市：主要以智慧城市建设为主，面向建筑智能化、智慧监狱、智慧校园、网络维护和网络安全等方面的系统集成和信息化服务。

工程建设：主要从事35kV以下相关电力工程业务，重点面向社会用户承揽电力总包工程、居配工程、业扩工程，提供电力工程咨询、设计、施工和设备采购等服务。

人才服务：借助互联网平台，运用大数据、人工智能等现代技术手段，提供人力资源服务外包、劳务派遣等专业服务。

企业使命：让能源更清洁、让服务更优质、让生活更智慧、让员工更幸福；

企业精神：重德弘恩 光前裕后；

企业文化：务实、开放、简捷；

公司发展领域：投资兴业、智慧城市、工程建设、人才服务。

承蒙社会各界的支持和厚爱，恩光集团走过了不平凡的创业发展历程，获得了业界的认同和社会的肯定。感谢恩光集团全体员工锲而不舍的敬业精神、对事业孜孜不倦的追求和不懈的奋斗。

恩光集团在长期的发展中，屡创佳绩，稳步发展，赢得了客户的信赖和社会的赞誉。企业逐步建立起了现代化企业管理制度，形成了健全合理的组织结构，拥有优秀的管理团队、雄厚的资本支持、先进的技术力量、及有效的质量安全保证体系，已发展成为集投资兴业、智慧城市、工程建设、人才服务领域等各项配套齐全的技术服务企业，各项事业蒸蒸日上。

借此机会，谨向长期关心和支持我司发展的社会各界人士致以真挚的感谢！

在未来的岁月里，我们将企业始终秉承“让能源更清洁、让服务更优质、让生活更智慧、让员工更幸福”的使命，自觉践行“务实、开放、简捷”的价值观，致力发展成为绿色清洁能源领先品牌。我司承诺以最优的产品和最佳的服务奉献社会，满足广大客户的需求，共创美好辉煌的明天！ 

“重德弘恩 光前裕后”， 热烈欢迎各界新老朋友莅临恩光集团洽谈指导！

 董事长：孙国图

恩光集团坚定“绿水青山就是金山银山”的崇高信念，秉承“务实”、“开放”、“简捷”的企业理念，坚持“重德弘恩 光前裕后”的企业精神，自觉践行“让能源更清洁、让服务更优质、让生活更智慧、让员工更幸福”的企业使命，致力发展成为社会认可、行业领先的解决方案供应商。

恩光集团主要发展领域为：投资兴业、智慧城市、工程建设、人才服务。

投资兴业：

投资兴业板块主要由恩光能源有限公司（简称“恩光能源”）承担。是以“风能”、“光能”、“天然气”、“氢能”等清洁能源以及“清洁供暖”等相关产业的开发、投资、建设、生产、销售、管理为主的综合能源提供商。

目前，恩光能源作为新能源产业的服务方、合作方和交易方，项目遍布山东、安徽、广东以及海外越南等区域，其中“风能”领域，越南西原100MW风电项目于2017年成功并网，国内累计成功并网350MW。在“光能”板块，完成了山东省首个“BIPV”技术光伏项目以及安徽多个地市“市级示范项目”，累计并网637MWp。2019年集团助力“乡村振兴”和“精准扶贫”等社会公益事业，成功实施了清洁能源加供暖模式。

未来“十四五”，公司将致力于综合能源、 清洁供暖、新能源+制氢等领域。立足山东、面向华东、走向全国，努力将集团打造成为社会认可、行业领先的解决方案供应商。

智慧城市：

智慧城市板块主要由山东恩光能源科技有限公司（简称“恩光科技”）承担。是以“互联网+大数据”为技术依托，旨在为智慧城市的建设提供服务，促进智慧城市融合创新发展，在建筑智能化、司法相关行业的信息化建设以及高校的智慧校园等相关的信息化建设方面形成了成熟的解决方案和信息化产品，在该领域定位于行业信息化综合解决方案集成商，在建筑智能化、公检法智慧化、高校智慧校园等行业或领域拥有自主版权解决方案以及相关的信息化产品。

工程建设：

工程建设板块主要由山东恩光能源科技有限公司（简称“恩光建设”）承担。是以35kV以下相关电力工程业务为主，致力于为用户提供完善的电力解决方案和相关服务，重点面向社会用户承揽电力总包工程、居配工程、业扩工程、亮化工程，提供工民建项目的电力工程咨询、电力设计、电力施工和设备采购等服务。积极发扬“重德弘恩 光前裕后”的企业精神，始终以提供更好的技术支持和服务为己任，以“成为具有影响力的电力服务企业、建设优质电力项目、提供优质电力服务”为目标。

人才服务：

人才服务板块主要由山东恩光咨询服务有限公司（简称“恩光人才”）承担。以互联网为依托，运用大数据、人工智能等现代技术手段，提供人力资源服务外包、薪酬福利、劳务派遣、业务外包、商事财税等专业服务，业务领域横跨商业零售、交通物流、汽车零部件、化工能源、地产物业等众多国民经济行业。

人才服务立足山东、布局全国，致力于提供全球化标准服务，稳健运营、快速发展，现已成为具备高度竞争力与领先优势的服务品牌。实力雄厚，品牌形象良好，成立伊始即积极履行企业公民社会责任，得到政府、社会与广大客户的广泛认可和积极评价。

人才服务致力于将专业的人力资源服务提供给具有远景战略规划的组织，协助其改善人力资源管理环境，提升人力资源运营效率，实现可持续发展、基业长青。

今后，恩光集团将一如既往的发扬先锋精神、工匠精神，提质增效，高质量完成项目履约，努力将项目建造成行业领先的精品工程。

今年6月是全国第22个“安全生产月”。为稳步推进各项安全生产工作，牢固树立安全发展理念，公司安全质量部举办了一系列“安全生产月”活动。

为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效。在安全生产月中，安全质量部从集体宣贯安全常识、到办公室内悬挂安全标语、从日常安全隐患排查整改，到实地模拟演练，这一系列活动使公司安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为公司生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。

安全标语学习

发放防暑降温物资

头部绷带包扎法

开放性骨折包扎止血法

海姆立克急救法

消 防 演 练

心肺复苏

2023年“安全生产月”活动已圆满结束，达到了预期的效果。公司将继续巩固成果，在下半年的工作中，强化安全生产管理，落了实各项安全责任制，加强施工现场文明施工和安全监管，确保施工现场安全生产，保持办公环境的安全有序。

仪式开始，各位领导上台致词，希望各团队能够持续保持良好的安全生产状态，通过本次“安全生产月”的良好契机，不骄不躁，稳扎稳打地推进安全生产工作。同时，与会人员进行安全宣誓，并在宣誓板上进行签名承诺。

恩光公司为应对即将开始的高温天气，特精心准备了多种降暑福利分发到各个工人手中。     

本次活动还评选出了两位安全文明之星，并对其表彰奖励，鼓励其始终如一的安全文明行为，这也是其他员工的学习榜样和目标。    

本次团建活动设置了“团建游戏+聚餐+登山”三个趣味环节。上午组织趣味团建，活动现场设置多项趣味游戏，大家分组竞技、相互配合，玩得欢快而热烈，活动气氛空前高涨，欢呼声、喝彩声接连不断。通过互动游戏，大家一展身手，在紧张的工作之余尽情享受着活动带来的快乐，充分展示了恩光全体员工团结协作、敢于拼搏的精神面貌。

下午我们伴随着欢声笑语，共同奔赴山顶，共享山顶美景。一路上，大家热情高涨，爬山、赏花、拍照、不亦乐乎。休息期间，大家相互交流工作心得，积极为企业经营发展建言献策，分享生活的快乐，感受着大自然的美丽。

此次党建带团建活动，使全体员工在繁忙工作之余，放松心情，感受健康、运动和快乐。既增强了同事间的默契，又提升了团队的合作能力；既缓解了身心压力，又增强了团队的凝聚力和向心力，更加激励大家热情投身于工作之中。

为开好本次组织生活会，会前党支部做了充分准备，组织党员专题学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神等。深入开展谈心谈话和问题查摆，为高标准、高质量开好组织生活会打下了坚实基础。

会上，党支部书记朱颢代表支委员会汇报了2022年度支部工作情况，并代表支部班子作对照检查，针对查摆出的问题进行剖析，党支部明确了整改事项和整改措施、整改时限。支部党员深入开展批评与自我批评，自我批评开门见山，相互批评实事求是，达到了统一思想、增进团结、促进工作的效果。会上，还组织进行了民主评议党员工作。

通过召开此次组织生活会，全体党员接受了一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，党员之间互相交流了思想，增进了相互了解和信任。大家纷纷表示，要以此次组织生活会为新起点，持续深入学习贯彻党的二十大精神，坚定信念，充分发挥党员的模范带头作用，以良好的精神状态和务实的工作作风奋力开创各项事业发展新局面。

朱颢指出，安全生产要常抓不懈：一是深刻理解“开工第一课”重要意义，要让广大员工及时收心，快速进入正常工作状态，严格落实安全措施。二是深刻把握收心聚力各项措施，各分公司、部门要持续深入学习贯彻中央关于安全生产工作的重要论述和重要指示，持续优化完善安全管理体系，做到精神状态要归位、安全措施要归位、隐患治理要归位、安全责任要归位。

会后，各分公司、部门纷纷开展节后“开工第一课”教育培训活动，教育和动员全体员工切实增强安全意识、迅速进入工作状态。

                         挥别壬寅虎年                                      

                                                                       期待癸卯兔年

                                                                   今天是农历腊月三十

                                                                   恩光集团给您拜年啦！

旧岁至此而除

明日另换新岁

除夕

除夕这一天

大人孩子都闲不住

贴春联、贴福字、贴窗花……

大人们忙着互致问候

孩子们争着讨压岁钱

好一派热闹景象

新年的钟声即将敲响

让我们一起拥抱崭新的未来

相互勉励、勇往直前

新的一年，每个人都要过得更好

今日除夕

祝您和家人

兔年大吉、幸福安康

在这100天里，我们以党的二十大精神为引领，积极响应“大干一百天 献礼二十大”的号召，紧紧围绕“促进度、强管理、抓质量、保安全”的经营方针开展工作，将其内涵转化为冲刺年度任务目标的不竭动力；我们坚持以问题导向，强弱补短，重点突破，多措并举持续加强管控；我们立足岗位，转变观念，精准发力，攻坚克难，为“大干一百天”各项目标的实现提供了坚强而有力的保证。

会上全面总结一百天以来，在集团领导下、党支部推动下取得的经营成果，对表现突出的团队和个人进行表彰。部署落实2023年经营任务指标，为奋战2023鼓舞士气、凝聚人心。

党支部书记为优秀员工颁奖

董事长孙国图为优秀团队颁奖

路虽远，行则将至。事虽难，做则必成。回首过往，步履坚定。展望未来，进无止境。恩光集团全体员工将以此次活动为契机，总结“大干一百天”的经验，以更饱满的热情、更加昂扬的斗志，团结一心，再接再厉，再创辉煌！

本次对桥架和土建班组的个人防护、消防、临电、文明施工等作业开展深入排查，查处隐患20余处。检查结束后，朱总再次强调：务必夯实安全生产保障基础，务必增强安全防范意识，要从根本上杜绝各类安全事故发生。

最后，项目部同班组负责人组织会议，针对查处隐患，逐条分析，采取相应预防措施，将危险和安全隐患消灭在萌芽状态，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。

      为进一步发挥党建引领作用、促进企业健康发展，营造创先争优、共谋发展、和谐奋进的良好氛围。10月12日恩光集团召开了“大干一百天，献礼二十大”的主题动员大会，集团全体党员干部和员工代表参加活动。

      会上，综合管理部经理曹莉传达活动方案，并对活动开展进行了详细的部署。曹莉表示，党的二十大是全党全国人民热切期盼的大事喜事，也是举世瞩目的盛事要事。各部门要进一步提高政治站位，坚决扛起政治责任，坚决做到守土有责、守土尽责，在分管工作中进一步完善工作机制，细化工作方案，严格落实公司和党支部各项工作安排部署。以只争朝夕的拼劲、锲而不舍的韧劲和敢为人先的闯劲，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

      党支部书记朱颢指出，我们党员干部要积极发挥先锋模范带头作用，把责任扛在肩头，用奋斗书写担当，扎实工作，甘于奉献，以实际行动交出一份满意的答卷。部门负责人代表、党员代表分别作表态发言，表示绝不辜负企业和党组织的信任和期望，以饱满的热情和务实的工作作风，推动企业发展再上一个新台阶。

      建功新时代，奋进新征程。恩光集团将继续弘扬“重德弘恩，光前裕后”的企业精神，积极响应党的号召，不忘初心跟党走，牢记使命感党恩。以高质量发展优异成绩迎接党的二十大胜利召开。让我们在中国共产党的领导下，一起拼搏、一起奋斗，共同创造新的历史，共同铸就新的荣光！

      最后，大家用激昂的声音齐声高唱《没有共产党就没有新中国》。

      山东省瞪羚企业是以科技创新和模式创新为支撑，进入高成长期的企业。主要是以面向市场主体，加强示范带动，以发展新技术等为方向，以智能制造、工业强基等为重点，着力打造新标杆、培育新动能、引领新跃升，助力推动新旧动能转换和经济高质量发展。

      近年来，恩光科技在技术研发、生产经营等方面不断创新与进步，本次被评选为“山东省瞪羚企业”是对公司坚持科技创新发展的进一步肯定。

      未来，恩光科技将继续秉承“重德弘恩、光前裕后”的企业精神，以优质的服务和精湛的技能回馈新老客户，助力推动新旧动能转换和经济高质量发展。

时光荏苒，岁月如梭，五年只是历史长河中的一瞬间，却是那么的波澜壮阔。五年，给我们留下了宝贵的财富；五年，给我们留下了厚重的责任；五年，见证了昨日的栉风沐雨；五年，守望明日的灿烂辉煌！

2022年07月03日是山东恩光集团有限公司旗下山东恩光能源科技有限公司成立五周年纪念日。五年来，全体员工忘我工作、风雨无阻、相互鼓励，共同坚守恩光的艰苦创业之路。过去的五年，我们付出了艰辛和汗水，更收获了成长；公司在短短的五年内先后取得了多项专业资质证书、获得了高新技术企业认证证书、先后获得省级、市级“专精特新”等企业荣誉称号。

未来，我们将继续秉承“重德弘恩 光前裕后”的企业精神，踔厉奋发、笃行不懈，团结一心、勇往直前，一起迎接恩光的新辉煌。

      恩光科技再次入选省级“专精特新”中小企业即是对公司创新发展的肯定，同时也是一种鞭策。未来，恩光科技将进一步专注产品创新和技术提升，不断增强公司的核心竞争力，走专业化、精细化、特色化和新颖化发展之路。

愿你向阳而立，逐光而行

    恩光科技再次入选“专精特新”中小企业即是对公司创新发展的肯定，同时也是一种鞭策。未来，恩光科技将进一步专注产品创新和技术提升，不断增强公司的核心竞争力，走专业化、精细化、特色化和新颖化发展之路。

培训会上，厂家代表对智能化配电监控系统及仪表、变配电智能化综合监控系统及设备、电气火灾监控等产品原理、案例进行了详细讲解，并进行现场实物演示。公司技术人员也根据类似项目中遇见的实际问题与厂家代表进行了深入探讨。

通过此次培训，使参与培训的人员深入的了解了电力监控系统在实际中的应用，为今后提供技术方案打下了坚实的理论基础。

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共8个部分，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

  文件中有两处涉及到光伏相关内容：

1、巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。

2、推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。

以下为政策原文：

中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

（2022年1月4日）

当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给

（一）稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，不断提高主产区粮食综合生产能力，切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响，加强冬春田间管理，促进弱苗转壮。

（二）大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。

（三）保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。

（四）合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度，创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。

（五）统筹做好重要农产品调控。健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革，开展专项整治，依法从严惩治系统性腐败。加强智能粮库建设，促进人防技防相结合，强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价。坚持节约优先，落实粮食节约行动方案，深入推进产运储加消全链条节粮减损，强化粮食安全教育，反对食物浪费。

二、强化现代农业基础支撑

（六）落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策，建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。

（七）全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。研究制定增加农田灌溉面积的规划。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度，在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区，优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地，支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地，推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。启动全国第三次土壤普查。

（八）大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

（九）提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制，推进补贴机具有进有出、优机优补，重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机，推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。

（十）加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上，探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

（十一）有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施，加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理，做好普查监测、入境检疫、国内防控，对已传入并造成严重危害的，要“一种一策”精准治理、有效灭除。加强中长期气候变化对农业影响研究。

三、坚决守住不发生规模性返贫底线

（十二）完善监测帮扶机制。精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，简化工作流程，缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。强化监测帮扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。

（十三）促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作，做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例。统筹用好乡村公益岗位，实行动态管理。逐步调整优化生态护林员政策。

（十四）加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措，提升安置社区治理水平。

（十五）推动脱贫地区帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策，开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域，深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。在东西部协作和对口支援框架下，继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区，发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。

四、聚焦产业促进乡村发展

（十六）持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业，引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设，培育优势特色产业集群，继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。

（十七）大力发展县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，推动形成“一县一业”发展格局。加强县域基层创新，强化产业链与创新链融合。加快完善县城产业服务功能，促进产业向园区集中、龙头企业做强做大。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区，推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。

（十八）加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动，促进农村消费扩容提质升级。加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程，鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸，整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。

（十九）促进农民就地就近就业创业。落实各类农民工稳岗就业政策。发挥大中城市就业带动作用。实施县域农民工市民化质量提升行动。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。推进返乡入乡创业园建设，落实各项扶持政策。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训。合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。

（二十）推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收，落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果，强化退捕渔民安置保障，加强常态化执法监管。强化水生生物养护，规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。出台推进乡村生态振兴的指导意见。

五、扎实稳妥推进乡村建设

（二十一）健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范，健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

（二十二）接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

（二十三）扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。

（二十四）大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

（二十五）加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设，强化智能监控全覆盖，加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助，分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平，鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务，实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度，经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。

六、突出实效改进乡村治理

（二十六）加强农村基层组织建设。强化县级党委抓乡促村职责，深化乡镇管理体制改革，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，加强乡镇、村集中换届后领导班子建设，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度。深入开展市县巡察，强化基层监督，加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接，强化对村干部的监督。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进村委会规范化建设。深化乡村治理体系建设试点示范。开展村级议事协商创新实验。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制，规范村级组织机构牌子和证明事项，推行村级基础信息统计“一张表”制度，减轻村级组织负担。

（二十七）创新农村精神文明建设有效平台载体。依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式，完善全国文明村镇测评体系。启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。整合文化惠民活动资源，支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

（二十八）切实维护农村社会平安稳定。推进更高水平的平安法治乡村建设。创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。加强农村法治宣传教育。加强基层社会心理服务和危机干预，构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制。加强农村宗教工作力量。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合，加快推进农村应急广播主动发布终端建设，指导做好人员紧急转移避险工作。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强农业综合行政执法能力建设。落实基层医疗卫生机构疾病预防控制责任。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，严格落实联防联控、群防群控措施。

七、加大政策保障和体制机制创新力度

（二十九）扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任。加强考核监督，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。

（三十）强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革，完善省（自治区）农村信用社联合社治理机制，稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。

（三十一）加强乡村振兴人才队伍建设。发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策，对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作，对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。

（三十二）抓好农村改革重点任务落实。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开展全域土地综合整治试点。深化集体林权制度改革。健全农垦国有农用地使用权管理制度。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。制定新阶段深化农村改革实施方案。

八、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

（三十三）压实全面推进乡村振兴责任。制定乡村振兴责任制实施办法，明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任，强化五级书记抓乡村振兴责任。开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，鼓励地方对考核排名靠前的市县给予适当激励，对考核排名靠后、履职不力的进行约谈。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广浙江“千万工程”经验，鼓励地方党委和政府开展现场观摩、交流学习等务实管用活动。开展《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》实施总结评估。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。

（三十四）建强党的农村工作机构。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设，建立健全重点任务分工落实机制，协同推进乡村振兴。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

（三十五）抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。推进农业现代化示范区创建。广泛动员社会力量参与乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，埋头苦干，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共8个部分，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

  文件中有两处涉及到光伏相关内容：

1、巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。

2、推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。

以下为政策原文：

中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

（2022年1月4日）

当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给

（一）稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，不断提高主产区粮食综合生产能力，切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。推进黄河流域农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响，加强冬春田间管理，促进弱苗转壮。

（二）大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。

（三）保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。

（四）合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度，创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户，加快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，开展订单农业、加工物流、产品营销等，提高种粮综合效益。

（五）统筹做好重要农产品调控。健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革，开展专项整治，依法从严惩治系统性腐败。加强智能粮库建设，促进人防技防相结合，强化粮食库存动态监管。严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价。坚持节约优先，落实粮食节约行动方案，深入推进产运储加消全链条节粮减损，强化粮食安全教育，反对食物浪费。

二、强化现代农业基础支撑

（六）落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策，建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。

（七）全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。研究制定增加农田灌溉面积的规划。实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度，在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区，优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。积极挖掘潜力增加耕地，支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地，推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。启动全国第三次土壤普查。

（八）大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

（九）提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制，推进补贴机具有进有出、优机优补，重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机，推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。

（十）加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上，探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

（十一）有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施，加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。加强防汛抗旱应急物资储备。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理，做好普查监测、入境检疫、国内防控，对已传入并造成严重危害的，要“一种一策”精准治理、有效灭除。加强中长期气候变化对农业影响研究。

三、坚决守住不发生规模性返贫底线

（十二）完善监测帮扶机制。精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，简化工作流程，缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。强化监测帮扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白。继续开展巩固脱贫成果后评估工作。

（十三）促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。深化东西部劳务协作，做好省内转移就业工作。延续支持帮扶车间发展优惠政策。发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例。统筹用好乡村公益岗位，实行动态管理。逐步调整优化生态护林员政策。

（十四）加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措，提升安置社区治理水平。

（十五）推动脱贫地区帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策，开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域，深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。在东西部协作和对口支援框架下，继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。持续做好中央单位定点帮扶工作。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区，发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。

四、聚焦产业促进乡村发展

（十六）持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。支持农业大县聚焦农产品加工业，引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设，培育优势特色产业集群，继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系。加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。

（十七）大力发展县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移。大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，推动形成“一县一业”发展格局。加强县域基层创新，强化产业链与创新链融合。加快完善县城产业服务功能，促进产业向园区集中、龙头企业做强做大。引导具备条件的中心镇发展专业化中小微企业集聚区，推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。

（十八）加强县域商业体系建设。实施县域商业建设行动，促进农村消费扩容提质升级。加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程，鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展。支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系。推动冷链物流服务网络向农村延伸，整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。

（十九）促进农民就地就近就业创业。落实各类农民工稳岗就业政策。发挥大中城市就业带动作用。实施县域农民工市民化质量提升行动。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。推进返乡入乡创业园建设，落实各项扶持政策。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训。合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。

（二十）推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收，落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果，强化退捕渔民安置保障，加强常态化执法监管。强化水生生物养护，规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。出台推进乡村生态振兴的指导意见。

五、扎实稳妥推进乡村建设

（二十一）健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范，健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

（二十二）接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

（二十三）扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。

（二十四）大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

（二十五）加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设，强化智能监控全覆盖，加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助，分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平，鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务，实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度，经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。

六、突出实效改进乡村治理

（二十六）加强农村基层组织建设。强化县级党委抓乡促村职责，深化乡镇管理体制改革，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，加强乡镇、村集中换届后领导班子建设，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度。深入开展市县巡察，强化基层监督，加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接，强化对村干部的监督。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进村委会规范化建设。深化乡村治理体系建设试点示范。开展村级议事协商创新实验。推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制，规范村级组织机构牌子和证明事项，推行村级基础信息统计“一张表”制度，减轻村级组织负担。

（二十七）创新农村精神文明建设有效平台载体。依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式，完善全国文明村镇测评体系。启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。整合文化惠民活动资源，支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

（二十八）切实维护农村社会平安稳定。推进更高水平的平安法治乡村建设。创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。加强农村法治宣传教育。加强基层社会心理服务和危机干预，构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制。加强农村宗教工作力量。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合，加快推进农村应急广播主动发布终端建设，指导做好人员紧急转移避险工作。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强农业综合行政执法能力建设。落实基层医疗卫生机构疾病预防控制责任。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，严格落实联防联控、群防群控措施。

七、加大政策保障和体制机制创新力度

（二十九）扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任。加强考核监督，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。

（三十）强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。加快农村信用社改革，完善省（自治区）农村信用社联合社治理机制，稳妥化解风险。完善乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。深入开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。积极发展农业保险和再保险。优化完善“保险+期货”模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。

（三十一）加强乡村振兴人才队伍建设。发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。落实艰苦边远地区基层事业单位公开招聘倾斜政策，对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作，对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。完善耕读教育体系。优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。鼓励地方出台城市人才下乡服务乡村振兴的激励政策。

（三十二）抓好农村改革重点任务落实。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依规有序开展全域土地综合整治试点。深化集体林权制度改革。健全农垦国有农用地使用权管理制度。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。制定新阶段深化农村改革实施方案。

八、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

（三十三）压实全面推进乡村振兴责任。制定乡村振兴责任制实施办法，明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任，强化五级书记抓乡村振兴责任。开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，鼓励地方对考核排名靠前的市县给予适当激励，对考核排名靠后、履职不力的进行约谈。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度。借鉴推广浙江“千万工程”经验，鼓励地方党委和政府开展现场观摩、交流学习等务实管用活动。开展《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》实施总结评估。加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。

（三十四）建强党的农村工作机构。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设，建立健全重点任务分工落实机制，协同推进乡村振兴。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。

（三十五）抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。推进农业现代化示范区创建。广泛动员社会力量参与乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，埋头苦干，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

高新技术企业证书的取得，不仅是一种荣誉，更是一种责任。未来，恩光科技将更加重视技术创新、管理创新，依靠高新技术、规范经营，进一步提升企业市场核心竞争力，再创辉煌！

大学生社会实践基地成立后，双方希望，在产学结合的时代背景下，我司与校方共建社会实践基地，为学生提供了实践平台，通过产学研的有效融合，进一步实现双方优势互补，培养优秀的社会人才，为社会进步发展注入新元素。

山东恩光集团董事长孙国图（左一）与山东青年政治学院代表张明伟（右一）

本次基地成立，我司采用现代职业培训与传统教学文化相融合、实践与理论相结合、企业与学校相联合的实训特色，致力于激发学生提高个人能力，触发工作学习灵感，完成学业课题研究，发挥自己的聪明才智以求和社会有更大的接触，对社会做出贡献。大学生社会实践是促进大学生素质教育，加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长和成才的重要方法，也是我司积极承担社会责任，弘扬社会正能量的有效途径。

   大学生社会实践基地在我司的挂牌成立，近一步体现我司“重德弘恩  光前裕后”的企业精神和秉承“务实”、“开放”、“简捷”的企业理念，促进大学生职业化的养成，为实践育人搭建了又一平台。

  首先，总经理朱颢做“大干100天”的工作部署讲话，他从当前疫情下公司面临的外部环境来分析公司现状，提出“大干100天，实现大跨越”的工作主题，对各部门未来100天的工作目标进行部署。会上同时要求全员营销，群策群力，团结一致，实现公司大跨越。

  总经理朱颢工作部署完成后，董事长孙国图做了重要讲话。他指出，会后各部门根据动员会工作部署展开讨论并制定实施方案。重点提出公司全员要跟上公司发展的步伐，要积极弘扬正能量，抓住机遇，尽职尽责，勤于思考，公司全员要树立强烈的紧迫感与责任感，加强营销意识，以崭新的精神面貌、扎实的工作作风，积极快速的投入到各自的工作中。

     本次动员大会，全体员工统一了思想，提高了认识，调动了工作热情，鼓舞了工作干劲。

     大变局，新机遇，大跨越。希望全体员工，不负韶华，只争朝夕，大干100天，实现大跨越。

      山东旅游职业学院验收小组认真听取了我公司的详细汇报并进行了现场操作展示。肯定了我公司在本项目实施过程的管理，并对我公司的工作成果给予了高度的评价，同意通过验收。该项目的顺利完成，标志着我公司承担的山东旅游职业学院综合实训室改造目圆满结束。

建设智慧城市，秉承“以人为本”理念。在城镇化建设发展迅猛的洪流之下，我们必须转变认识，从“速度型”转向“质量型”，由“物的城镇化”转向“人的城镇化”。湖南宁乡人的城市智慧已经覆盖了生活的方方面面：刷刷手机，就能查到全市每个村组民生资金的去处;点开微信扫码就能乘车付费;老年人办优待证打开手机微信提交资料，证书在第二天就邮寄到家……湖南宁乡人的“互联网+”生活让人眼前一亮。这些亮点后面有一个清晰的“以人为本”的智慧城市建设理念的支撑。因此，在建设智慧型城市的过程当中，我们应该不断地树立以人为中心的理念，才能让城市化的发展变成真正意义上的“人的城镇化”。

建设智慧城市，号召公众自觉参与。“同心同德，同向同行”习近平总书记的号召响彻耳畔，告诉我们务必重视群众力量，将群众作为社会发展前行的主力军，而今天“智慧城市”的发展也同样需要群众的加入。互联网技术的普及应用为市民生活带来了极大程度的便利，小到网络购票，大到通过网络参政议政，给城市建设与发展提建议，网络已经与市民的生活息息相关。伴随着城市建设的更加智慧，市民理应跟上这一步伐，不断促进市民的切身参与感，不断增强市民的城市责任感，不断提升市民的头脑智慧程度，这对于智慧城市的建设而言，是必不可少的的环节。

建设智慧城市，完善配套基础设施。俗话说：“工欲善其事，必先利其器”，基础设施建设现代化是打造智慧城市的现实必经之途，政府应主导建设以信息技能为支撑的公共设施，让信息网络渗透到城市居民日子的方方面面。首先，应保障已有的城市的水、电、气、交通、公共服务等智慧基础设施的有效运行，切实为群众出行提供便利;其次，应利用互联网技术，将城市资源数字化并联结、检测、分析和整合，进而使政府和企业运行智能化，响应市民的需求并降低城市的能耗和成本;最后，加强高端基础设施建设的开发应用，并增设引导市民使用智慧设施的专项服务，促进智慧城市发展。因此，想要打好智慧城市这场攻坚克难的长久战，必须完善基础设施的升级换代。

建设“以人为本”的智慧城市，它是一种新型的探索模式，是一种探索如何让人在城市中生活更安逸、更幸福、更美好的路线图，是实现和谐社会、美丽中国、民族复兴的一盏指路明灯。因此，我们要落实“以人为本”的建设理念，不断提升城市居民的幸福感，不断开拓愈加提升的城市生活，不断推动城市的健康可持续发展。

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文伏波1925年8月出生，湖南桃江人。1949年1月加入中国共产党。1949年9月起，先后任荆江分洪总指挥部秘书，水工建筑物室、专业设计室、施工设计室副主任，丹江口水利枢纽指挥部副总参谋长，葛洲坝水利枢纽指挥部设计团参谋长，长江流域规划办公室副总工程师，副主任、党委副书记，1986年7月任长江流域规划办技术委员会主任。1994年当选中国工程院院士。

来源：新华社

重德弘恩

光前裕后

截止至2020年9月16日，由山东恩光能源科技有限公司负责的临沂恒大绿洲外线项目，全部送电完成。

本项目用电地址位于临沂市经济技术开发区华夏路与香港路交汇处西北，小区建筑面积约44.6万平方米，供电方式采用10KV双电源供电。主用电源由220KV梅埠变电站出10KV专线供电，备用电源由220KV梅埠站10KV#11梅埠十线#46杆塔T接供电。

此次项目施工期间，受疫情影响且气温居高不下，雨水颇多，外线电缆敷设难度大，施工进度影响因素较多。在面对疫情影响及恶劣天气等无数问题的情况下，仍能按照正确的工艺流程及规范要求及时送电成功，充分的体现出我们恩光人艰苦奋斗，不怕困难，肯吃苦，能吃苦的拼搏精神以及追求极致的工匠精神。

恩光建设

山东恩光能源科技有限公司（简称“恩光建设”）承担集团的工程建设。是以35kV以下相关电力工程业务为主，致力于为用户提供完善的电力解决方案和相关服务，重点面向社会用户承揽电力总包工程、居配工程、业扩工程、亮化工程，提供工民建项目的电力工程咨询、电力设计、电力施工和设备采购等服务。积极发扬“重德弘恩 光前裕后”的企业精神，始终以提供更好的技术支持和服务为己任，以“成为具有影响力的电力服务企业、建设优质电力项目、提供优质电力服务”为目标。

热是每个夏天最直观的感受

在烈日下走两步就会汗流浃背

每个人都恨不得一头扎进空调房里

不过完夏天绝对不出来

然而在这个高达39度的天气下

却有一群人

顶着烈日工作

奋斗在工作一线

电力工程

新能源投资

系统集成

这样的高温下

还有很多这样的人在不同的岗位上坚守着

建筑工人、空调安装师傅、厨师、交警

......

▓来源：国家发改委

国家能源局

监管公告

2020年第3号

2019年重点专项监管报告

二〇二〇年七月

公告指出，在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能发电、生物质能、储能、氢能等新兴领域，率先推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用。稳妥推进电力、煤炭、油气及电工装备等传统领域标准体系优化，做好现行标准体系及标准化管理机制与新型体系机制的衔接和过渡。

政策原文如下：

一、2020年上半年全国电力供需情况

（一）电力消费需求情况

上半年，全国全社会用电量3.35万亿千瓦时，同比下降1.3%，一、二季度增速分别为-6.5%、3.9%，二季度经济运行稳步复苏是当季全社会用电量增速明显回升的最主要原因。4、5、6月份，全社会用电量增速分别为0.7%、4.6%和6.1%，全社会用电量增速逐月上升的态势反映出社会复工复产、复商复市持续取得进展。

一是第一产业用电量同比增长8.2%，畜牧业和渔业用电量快速增长。上半年，第一产业用电量373亿千瓦时，同比增长8.2%，畜牧业、渔业、农业用电量同比分别增长14.6%、12.2%和4.6%。

二是第二产业用电量同比下降2.5%，二季度增速回升。上半年，第二产业用电量2.25万亿千瓦时，同比下降2.5%，一、二季度增速分别为-8.8%、3.3%。上半年，制造业用电量同比下降3.0%，其中，四大高载能行业、其他制造业行业、高技术及装备制造业、消费品制造业用电量同比分别下降1.0%、2.5%、4.4%、9.4%。二季度，高技术及装备制造业增速上升至4.3%，其中6月上升至8.4%，是当前工业企业复工复产中的一大亮点。

三是第三产业用电量同比下降4.0%，信息传输/软件和信息技术服务业用电量继续高速增长。上半年，第三产业用电量5333亿千瓦时，同比下降4.0%，一、二季度增速分别为-8.3%、0.5%；随着复商复市的持续推进，6月份增速回升至7.0%。依托大数据、云计算、物联网等新技术的服务业快速发展，上半年信息传输/软件和信息技术服务业用电量增长27.7%。

四是城乡居民生活用电量同比增长6.6%，乡村居民用电增速高于城镇居民用电增速。上半年，城乡居民生活用电量5331亿千瓦时，同比增长6.6%，一、二季度增速分别为3.5%、10.6%。分城乡看，城镇居民用电量增长3.6%，乡村居民用电量增长10.5%。

五是西部地区用电量增长2.9%，全国共有13个省份用电量为正增长。上半年，东、中、西部和东北地区全社会用电量增速分别为-3.1%、-3.0%、2.9%、-0.5%；全国有13个省份用电量为正增长，其中云南、新疆、内蒙古、甘肃4个省份增速超过5%。

（二）电力生产供应情况

截至6月底，全国全口径发电装机容量20.5亿千瓦、同比增长5.5%。上半年，全国规模以上电厂发电量为3.36万亿千瓦时，同比下降1.4%；全国发电设备平均利用小时1727小时，同比降低107小时。

一是电力投资快速增长。上半年，纳入行业投资统计体系的主要电力企业合计完成投资3395亿元，同比增长21.6%。电源工程建设完成投资1738亿元，同比增长51.5%，其中风电完成投资854亿元，同比增长152.2%；电网工程建设完成投资1657亿元，同比增长0.7%，其中，一、二季度增速分别为-27.4%、13.1%，二季度电网企业加快在建项目复工复产，并加大“新基建”等投资项目开工力度，发挥好有效投资的关键作用。

二是新增装机规模同比减少，非化石能源发电装机比重继续提高。上半年，全国新增发电装机容量3695万千瓦，同比减少378万千瓦。截至6月底，全国全口径水电装机容量3.6亿千瓦、火电12.1亿千瓦、核电4877万千瓦、并网风电2.2亿千瓦、并网太阳能发电装机2.2亿千瓦。全国全口径非化石能源发电装机容量合计8.7亿千瓦，占全口径发电装机容量的比重为42.4%，比上年底提高0.4个百分点。

三是水电和火电发电量同比下降，核电、风电发电量较快增长。上半年，全国规模以上电厂水电、火电发电量分别为4769、24343亿千瓦时，同比分别下降7.3%和1.6%；核电发电量1716亿千瓦时，同比增长7.2%。并网风电发电量2379亿千瓦时，同比增长10.9%。

四是核电、太阳能发电设备利用小时同比提高。上半年，全国核电设备利用小时3519小时，同比提高90小时；并网太阳能发电设备利用小时663小时，同比提高13小时。水电设备利用小时1528小时，同比降低145小时；火电设备利用小时1947小时，同比降低119小时，其中煤电1994小时，同比降低133小时；并网风电设备利用小时1123小时，同比降低10小时。

五是跨区送电量较快增长，清洁能源进一步大范围优化配置。上半年，全国跨区送电量2454亿千瓦时，同比增长9.4%，其中，一、二季度增速分别为6.8%、11.7%。全国跨省送电量6470亿千瓦时，同比增长0.7%，其中，一、二季度增速分别为-5.2%、5.9%。

六是市场交易电量占全社会用电量比重同比提高。上半年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量12024亿千瓦时，同比增长5.9%。其中，电力市场中长期电力直接交易电量为9602亿千瓦时，同比增长8.5%，占全社会用电量比重为28.6%，同比提高2.6个百分点。

七是电力燃料供应总体有保障。上半年，煤炭供需形势经历“总体偏紧-平衡-偏紧”的变化过程。根据中国沿海电煤采购价格指数（CECI沿海指数）显示，今年上半年各期5500大卡现货成交价波动范围为468-569元/吨，反映电煤采购综合成本的综合价波动范围为489-564元/吨。二季度煤炭消费快速上升，国内煤炭产量以及煤炭进口量下降，当季电煤供需形势从平衡转为偏紧。

（三）全国电力供需总体平衡

上半年，全国电力供需总体平衡有余，为社会疫情防控和复工复产、复商复市提供坚强电力保障。分电网区域看，华北、华东、华中、南方区域电力供需总体平衡；东北、西北区域电力供应能力富余。

二、全国电力供需形势预测

（一）下半年电力消费增速将比上半年明显回升

当前我国经济呈现出恢复性增长势头，表现出逐步回稳态势，充分展现出我国经济强大韧性和巨大回旋余地。同时，国际疫情仍在蔓延，国际局势日益复杂，对我国经济社会发展和人民生活产生较大影响，对后续电力消费增长带来不确定性。总体判断，下半年电力消费增速将比上半年明显回升，预计下半年全社会用电量同比增长6%左右，全年全社会用电量同比增长2%-3%。

（二）非化石能源发电装机比重继续提高

预计全年全国基建新增发电装机容量1.3亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产8600万千瓦左右。预计年底全国发电装机容量21.3亿千瓦，同比增长6%左右。非化石能源发电装机容量达到9.3亿千瓦左右、占总装机容量比重上升至43.6%，比2019年底提高1.6个百分点左右，新能源发电装机比重的提升对电力系统调峰能力需求进一步增加。

（三）全国电力供需保持总体平衡

预计全国电力供需总体平衡、局部地区高峰时段电力供应偏紧。分区域看，预计华北、华东区域电力供需总体平衡；东北、西北区域电力供应能力富余；华中、南方区域部分省份高峰时段电力供需偏紧。省级电网中，湖南、江西、广东、内蒙古西部等部分地区用电高峰时段将可能出现电力缺口，需采取有序用电措施。

三、有关建议

电力行业作为我国国民经济的基础性行业，针对当前电力安全稳定供应、电力供应业发展能力、新能源发展等方面存在的问题，为进一步保障“六稳”和“六保”工作更好落实，提出有关建议如下：

（一）关于保障电力安全稳定供应方面的建议

当前经济逐步复苏，再叠加逆周期调节措施效果继续显现以及高温天气等因素，预计迎峰度夏期间电力负荷较快增长；同时，部分地区电煤供应偏紧，电力系统调峰能力不足，建议：

一是密切跟踪电力供需形势变化，做好相关预案。充分利用电力数据监测宏观经济及主要行业运行情况，针对电力供应可能偏紧的地区，及时根据形势变化修订有序用电方案和措施；关注机组及电力设备因疫情导致有效检修时间窗口缩短带来的安全性风险，加强省间电网调峰互济。二是保障电煤稳定供应。继续采取有力措施释放煤炭先进产能，并充分发挥进口煤补充作用，适当增加进口煤量，利用好国内国外“两个市场、两种资源”保障电煤供应。三是提高系统调节能力。加快建立并完善电力辅助服务市场及市场化电价形成机制，针对灵活性电源、电化学等储能装置出台容量电价，进一步提高灵活性调节电源以及储能装置建设的积极性，提高电力系统的调节能力。

（二）关于提高电力供应业发展能力方面的建议

上半年全国电力供应业输配电业务整体亏损，省级电网企业亏损面接近70%。为保障和提高电力供应业服务经济社会发展能力，尤其是落实好国务院政府工作报告提出的“推动降低企业生产经营成本、降低工商业电价5%政策延长至年底”要求，建议：

一是多渠道筹集一般工商业电价降价资金来源。在降价政策覆盖范围广、执行时间长的情况下，多渠道筹措降价资金来源，特别是多方筹措今年下半年执行工商业电价降5%的资金来源。二是对电力供应业提供相关政策支持。合理给予企业国有资本经营预算资金支持，在信贷投放规模、资金成本利率等方面对农网建设改造等工程给予更大支持。三是将电价交叉补贴纳入输配电价。明确交叉补贴主体，单列交叉补贴标准，变“暗补”为“明补”，将交叉补贴纳入输配电价，解决电价交叉补贴问题。

（三）关于解决可再生能源补贴拖欠问题方面的建议

我国可再生能源补贴相关政策法规，推动了新能源产业取得长足发展，但近年来可再生能源补贴拖欠缺口越来越大，带来新能源企业资金紧张、企业财务费用大幅上升、上下游“三角债”、新能源企业评级下降导致企业融资难融资贵等问题，制约了新能源产业的健康可持续发展，建议：

一是坚持有法可依，提升全社会发展新能源的信心。通过政策法规等形式，明确新能源存量项目补贴拖欠的客观性，树立社会发展新能源的信心和前景，保障新能源企业健康发展。二是发行专项建设债，推动绿色信贷发展。以政策性银行或相关部门作为发行主体，分期发行政府、金融机构和企业三方联动的债券品种，化解补贴欠账问题，维护政府信用；鼓励各类金融机构探索利用风投、私募、信托等金融工具，为可再生能源企业提供多元化的绿色融资渠道。三是多种方式推广绿证交易。各级政府带头示范使用绿电、购买绿证，创造更多的绿证需求，培育社会绿色消费习惯，引导绿证市场进入良性循环通道；加快提高清洁能源消纳责任权重（配额比例），让更多市场主体扩大绿证的购买量。

注释：

四大高载能行业包括：化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业4个行业。

高技术及装备制造业包括：医药制造业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、铁路/船舶/航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机/通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业9个行业。

消费品制造业包括：农副食品加工业、食品制造业、酒/饮料及精制茶制造业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、服饰业、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋业、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品业、家具制造业、造纸和纸制品业、印刷和记录媒介复制业、文教/工美/体育和娱乐用品制造业12个行业。

其他制造行业为制造业用电分类的31个行业中，除四大高载能行业、高技术及装备制造业、消费品行业之外的其他行业，包括：石油/煤炭及其他燃料加工业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、其他制造业、废弃资源综合利用业、金属制品/机械和设备修理业6个行业。

东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南10个省（市）；中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6个省；西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（市、自治区）；东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江3个省。

（内容来源：中电联）

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1、良好的第一印象

良好的印象不仅包括得体的衣着打扮，大方的举止和沉稳的态度更为重要。销售员内在素质实际上就相当于产品的质地和档次。销售员的一举一动都会在客户心目中形成一个印象，这种印象最终会影响客户对企业及产品的看法。

2、关注顾客的需要

只有产生关心才能产生关系，无论你从事任何一个行业，把人际关系做好，都会对你产生一个巨大的推动。大家都熟知的乔·吉拉德，被誉为可以在任何时间和地点向任何人推销任何产品的传奇式人物，但他也曾因为没有认真地关注顾客的需要而丢掉生意。

3、让顾客感受到足够的热情

热情是有效沟通的关键，当你冷漠的时候就是失败的开始。销售人员对产品的热爱程度将影响顾客的决定。那些顶尖销售人员之所以能够成功，就在于他们在任何时候、任何情况下都对自己的企业与产品抱有感染人心的热情。

4、尊重顾客

尊重是与顾客进行有效沟通的通行证。因为人类心里最深切的渴望，就是成为重要人物的感觉。当你给予顾客被尊重的感觉，而竞争对手没有给他这种感觉的时候，顾客会在心里作比较，那么就会向你这个方向倾斜。

5、积极的心态

有些业务员在与顾客沟通之前就开始忧心忡忡：如果顾客百般拒绝怎么办？如果销售不成功怎么办？越是忧虑，沟通就越容易出现问题，因为你难免会将这种消极情绪传递给顾客，当然无法达到有效沟通的目的。

6、全面掌握产品信息

熟悉企业产品的基本特征，这实际上是销售人员的一项基本素质。只有对产品的特征有了充分了解，才能充分有效地解释、回答顾客提出的各种产品问题。

7、清晰地表达自己的观点

销售人员由于心情紧张等原因，也可能会因急于表达自己的销售意图而忽视自己的表达方式，甚至语言表达错误百出，结果与顾客沟通起来就会吃力。所以，销售人员要尽可能地用最清晰、简明的语言使顾客获得其想要知道的相关信息。

8、不可直奔主题

销售人员不要一见面就急于向顾客发出销售进攻，消费者此时只是想了解更多的基本信息，而不想迅速作出决定。此时，如果销售人员表现得过于急功近利，反而会引起客户的反感，这将不利于彼此之间的进一步沟通。

9、耐心聆听客户需求

聆听也是有效的沟通手段，要想在最短的时间内打动顾客，千万不要只顾自己高谈阔论，说一些无聊的话题令客户感到厌烦。一定要认真听取客户对产品的看法及要求，只有这样才能展开针对性地沟通。当然，在倾听过程中，不可表现出漠视、冷漠的态度，而要适当给予回应或表示赞同。

10、注意察言观色

交谈过程中，如果发现客户对某些介绍不感兴趣，马上停止。当客户指出产品确实存在缺点时，不要隐瞒，也不要置之不理，而应该作出积极的回应。比如当客户提出产品的功能不如品牌齐全时，你不妨先肯定顾客的意见，再指出产品的其他优势。

11、不要否定顾客的观点

顾客可能与我们有不同的观点和看法.，如果不留情面地告诉他们，其观点和看法有错误，就很可能导致其认为我们在故意抵触他们的观点和看法，还将导致交谈不欢而散。越是能容纳别人的观点，就越能表明自己尊重他们。如回答“你的观点也有道理”等。

12、别抢话也别插话

在交谈中，当对方说到与自己不同的观点或看法时，就有表明自己观点的冲动，这时，如果你插话了，你就会给人不尊重的感觉。更不能与对方抢着说话。你觉得他的话不值一听，你可以默默记下想说的内容或者是关键词语，在适当的时机委婉表达自己的观点。

13、不戳穿顾客的谎言

很多人都为自己能够戳穿别人的谎言而自豪，认为自己有能耐，其实，这不过是小聪明而已，绝非大智慧。面对顾客的一些谎言，不管是善意的，还是恶意的，我们都不要去戳穿它，自己心里知道就行了；否则就是伤其自尊心，结果可想而知。

14、不说不该说的话

如果说了不该说的话，往往要花费极大的代价来弥补，甚至于还可能造成无可弥补的终生遗憾。所以沟通不能够信口雌黄、口无遮拦；但是完全不说话，有时候也会变得更恶劣。因此，在沟通中要尽量做到深思熟虑再开口。

但是俗话说位置决定脑袋，你坐在什么样的位置上，就决定着你的格局，你的思维方式。朗欧企管认为作为一名下属，作为一名员工，首先你的位置就决定着很难站在老板的角度去思考问题，更别谈具备老板思维。

由于位置不同，你所获取资源的渠道会有局限；由于位置不同，你所感受到的压力会有所不同；由于位置不同，你所接触到的信息也是不同的。资源、压力、信息等都是因为位置的不同而受到了局限，位置决定脑袋，这就是从打工思维转向老板思维最大的障碍。

所以，让员工、管理者从打工思维直接到老板思维，这中间还少了一个非常重要的阶段性思维，这个阶段性思维就是精英思维。

我们先来看三个职场经典故事：

故事一：你的心过门了吗？

洞房花烛夜，当新郎兴奋地揭开新娘盖头，羞答答的新娘正低头看着地上，忽然间掩口而笑，并以手指地：“看，看，看老鼠在吃你家的大米！”

第二天早上，新郎还在酣睡，新娘起床看到老鼠在吃大米，一声怒喝：该死的老鼠！敢偷吃我家大米！＂嗖＂一只鞋飞过去，新郎惊醒，不禁莞尔一笑。

此故事没别的意思，只想问问那些新进的员工甚至是一些干了两年、三年的老员工，当初你为何选这个工作？既已选了这个工作，为何身体过了门心态却不过门呢？往往新来的人很容易发现公司的问题，因为旁观者清。问题是你是用嘲笑、牢骚、忿然、指责的方式呢，还是以主人的心态来了解并积极地去改正这些缺点和漏洞？

问问自己，我们的心真正过门了吗？

故事二：你是全力以赴还是尽力而为？

一天猎人带着猎狗去打猎。猎人一枪击中一只兔子的后腿，受伤的兔子开始拼命地奔跑。猎狗在猎人的指示下也是飞奔去追赶兔子。

可是追着追着，兔子跑不见了，猎狗只好悻悻地回到猎人身边，猎人开始骂猎狗了：“你真没用，连一只受伤的兔子都追不到！”猎狗听了很不服气地回道：“我尽力而为了呀！”

再说兔子带伤跑回洞里，它的兄弟们都围过来惊讶地问它：“那只猎狗很凶呀！你又带了伤，怎么跑得过它的？”“它是尽力而为，我是全力以赴呀！它没追上我，最多挨一顿骂，而我若不全力地跑我就没命了呀！”

人本来是有很多潜能的，但是我们往往会对自己或对别人找借口：“管它呢，我们已尽力而为了。”

事实上尽力而为是远远不够的，尤其是现在这个竞争激烈、到处充满危机的年代。常常问问自己，我今天是尽力而为的猎狗，还是全力以赴的兔子？

故事三：沙砾与黄金

一队商人骑着骆驼在沙漠里行走，突然空中传来一个神秘的声音：“抓一把沙砾放在口袋里吧，它会成为金子。”有人听了不屑一顾，根本不信，有人将信将疑，抓了一把放在袋里。有人全信，尽可能多地抓了一把又一把沙砾放在大袋里，他们继续上路，没带沙砾的走得很轻松，而带了的走得很沉重。

很多天过去了，他们走出了沙漠，抓了沙砾的人打开口袋欣喜地发现那些粗糙沉重的沙砾都变成了黄灿灿的金子。

在漫长的人生中，时间、责任就像是地上的沙砾，惟有紧紧抓住机遇、勇于承担责任的人，才能将这些普通粗糙的沙砾变成可贵的金子。不紧紧抓住机遇的人、不愿承担责任的人固然轻松潇洒，但他们生命长河会黯淡粗糙，他们始终发不出金子般灿烂的光辉。

问问自己，今天我们抓了多少沙砾？

其实人生最怕一个＂混＂字！抱着混的心态，看似偷巧、轻松、没压力，然而就是在不知不觉中混没了青春，混尽了精力，混掉了激情，混失了口碑，到头来混得黄粱梦美一场空！

公司就是一条船。当你加盟了一家公司，你就成为这条船上的一名船员。这条船是满载而归还是触礁搁浅，取决于你是否与船上的所有船员齐心协力、同舟共济。

在任何一个企业工作，你不是在为老板打工，你是在为自己的将来打工，给自己累积经验和财富，老板只提供平台让你去展现你的人生价值，展现你的事业机会。

从打工思维到老板思维，首先要让自己从打工思维转向精英思维，要用职场精英、行业精英、企业精英的标准来要求自己。怎样从打工思维转向精英思维，朗欧企管总结了如下几个建议：

1、学会自律，时常观心

一个职场精英毫无疑问就是体现在他的职业化素养上面，一个有职业化素养的人肯定是一个能够自律的人。自律不仅仅是说不违反公司的规章制度或不触犯国家的法律，一个企业的规定，一个国家的法律，其实都是最低标准。精英思维要求的是要有自律的心态、自律的能力，自己能够管理好自己，而不是通过外部的力量。

有了自律的心态以后，要时常“观心”，观自己的内心世界，你的心是宁静的还是浮躁的？“观心无常”是佛家的说法，通俗讲是指人的心、念头是无常的、变化的，总会有这样那样的念头，就像很多人离开公司以后又会后悔，又想回到原来的公司，因为起心动念的那一刹那让自己动摇了，做出了错误的选择，这就是对心的把握不够。我经常说，要成为心的主人，不要做心的奴隶，一切的烦恼，一切的问题都是都是“客人”，来了，走了，如此反复。

要成为心的主人，就要时常观心，能够清晰明了地了知内心当下的状态，所以，一个职场精英是一个懂得自律、时常观心的人。这就是从打工思维转向精英思维必须要做到的第一点。

2、学会经营自己

听到经营两个字一般就会想到经营公司，企业要经营，但真正要经营的是自己，是内心。要学会经营自己的职场，要学会经营自己的人脉圈子。如果你在打工思维模式下，你就总会觉得自己只是在做一份工作，但如果你在精英思维模式下，你就会觉得当下的你，处在任何一份工作当中，任何一件事情当中，都是经营你自己职业生涯的一个很好的道场，一个很好的平台。

无数个成功的人都起步于职场，在工作的过程当中能够一步一个脚印地去积累，去经营自己的岗位。无论你处在哪一个岗位，做基层员工也好，做中高层管理者也罢，你都要学会经营自己的岗位，而不是简简单单地做一份工作。

3、放大格局

职场中，很多人把工作当成一种负担，这是格局小的表现，这会让自己的路越走越窄。而当你用精英的标准来要求自己的时候，放大格局，把你自己看成是跟企业统一的整体，能够与企业做到同体共振、同体共鸣，哪怕在平凡岗位也能打造出一个广阔的舞台。

放大你的格局，把工作当作一种需要，当作一种事业，而不能把工作当作一种负担。有了这种态度，有了这种格局之后，你不用别人去讲，不用别人去说，自己就会发自内心地热爱工作，工作起来自然就会用心，业绩提升、职业发展也是水到渠成的事，我们也就能够从打工者思维变成精英思维。

你看得有多远，影响了你的成就有多少，职场中，虽然是打工者的身份，但一定要跳出打工者的思维。拒绝平庸，自然与众不同。希望大家从今天起，首先要把自己的思维从“打工思维”转变成“精英思维”，只有从“打工思维”转向“精英思维”以后，你才具备老板思维的基础和能力，也才能有更好的职业发展机会。

戴尔·卡耐基说：“一个人的成功，15%来自于他的专业知识和技能的影响，85%靠他与别人相处的方式方法。”

工作生活中的困扰，十之八九都是人际关系问题；而人际关系问题，十之八九都是沟通问题。

其实，一个人说话沟通的方式，就是一个人面对问题的方式。

会说话的人，不仅可以快速解决工作生活中遇到的许多棘手问题，还能让他人迅速发现我们身上的闪光点，使我们能够更快地得到进步与发展，抓住机遇。

你说话的方式

隐藏着你的情商

上班时，在电梯里遇到了领导，他随口问了一句：你最近怎么样？该怎么回答？

· 漫不经心型：挺好的。然后天就被聊死了，你们只能相视无语。

· 想表达型：最近非常忙，为了**项目真是操碎了心，每天都加班到凌晨。其实，这不是热爱工作的表现，却正好暴露了你的能力不足问题。

· 汇报流程型：嗯，我上午约见了一个客户，昨天已将客户资料整理好了，会见后下午会开始做提案。这是一种缺乏逻辑的回答。

如何回答才好呢？

高情商的人会有条理地总结、列举出现在正在忙的大事，进展如何，是否有困难，是否有解决办法。

哪怕正好忙完了，手头比较空闲，也绝口不提还没有开展的工作，而是：

· 正在对刚刚完成的工作进行小结汇报；

· 表现出自己的工作优势，汇报下一步工作计划；

· 询问领导有没有自己可以分担的工作，表明自己的工作态度。

你说话的方式

决定了你的前途

在娱乐圈里面，黄渤不仅演技好，人缘也不错，情商非常高。

第30届金马奖颁奖典礼现场。黄渤穿了一件很像睡袍的礼服上台，结果颁奖搭档调侃他说：“你怎么穿个睡衣就上来了啊？”

黄渤有条不紊地回答说：“因为我经常来啊，这里早就变成我的家了。在家里，我当然要穿睡衣呀！”

话音刚落，现场立马响起了热烈的掌声。

不管是在工作还是在生活中，会说话、情商高，可以快速帮你解决出现的临时问题与尴尬。当你能对这些问题应对自如时，你会发现，人生就像开挂了一样，特别顺畅。

如何准确地表达自己？

李开复说：有思想而不会表达的人，等于没有思想。

你所说的话，是别人记住你的最快也是最佳途径。而一个人的即兴表达能力决定了他的思维敏捷程度与说话水平。

如何改变自己，提升自己的即兴表达能力？向你推荐一本书，也许他可以帮到你。

他叫老光，原名王达峰，《哈佛商业评论》撰稿人，《管理重启与突破》作者。

不管是什么项目，沟通成本永远是项目中藏得最深，感知最痛的一项成本。

稳就业任务艰巨繁重

　　“从行业看，以消费类为主的生活服务业受影响较大；从就业群体看，受影响较大的主要是农民工和高校毕业生。”国家发改委就业司副司长常铁威说。

　　今年1—2月，全国城镇新增就业108万人，同比下降。1月、2月，全国城镇调查失业率分别为5.3%和6.2%，环比分别上升0.1和0.9个百分点。国家统计局人口和就业统计司司长张毅分析，农民工就业稳定性较低，灵活就业人员比重高，外部冲击下，所受影响十分明显。同时，疫情期间企业招聘活动减少，市场就业机会不足，以高校毕业生为代表的部分求职者就业暂时比较困难。

　　中央到地方及时迅速出台了一系列政策措施，就业市场正产生积极变化，各地企业开工率和复岗率稳步提升。

　　“随着复工复产有序推进，市场需求逐步回升，经济增长逐渐恢复，劳动力需求也将陆续恢复，就业形势将进一步改善。”张毅说。3月28日，全国规上工业企业98.6%和89.9%的平均开工率和复岗率，比2月23日分别提升15.5个和38个百分点，比3月1日提高3.6个和22个百分点。钢铁、电子行业复岗率均超过90%，纺织、机械、轻工等在70%至90%之间。截至3月18日，全国已有1亿农民工外出务工，占春节前返乡农民工的80%。

　　智联招聘周报显示，3月16日—3月20日，企业招聘职位数环比上涨1.14%，求职行为环比增加12.02%。特别是在求职端增速的不断推动下，就业竞争指数提升至17.4，超过去年同期的15.6，劳动力市场热度持续攀升。

　　当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化，境外疫情正在加剧蔓延，我国面临境外疫情输入风险大幅增加，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。总体看来，当前和今后一个阶段，稳就业任务艰巨繁重。

　　“我国经济具有强大的韧性、潜力和回旋余地，长期向好的基本面没有变，加上就业优先政策的持续发力，就业市场有条件保持稳定。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣强调。

抓好重点群体就业

　　稳定就业形势，抓好重点群体就业尤为关键。

　　在农民工就业方面，企业用工短缺和部分劳动者无法返岗的矛盾依然存在。当前，人社部门从供需两端入手，建立了重点企业用工日调度和农民工返岗复工“点对点”服务两项保障机制，打通返岗“堵点”，接上复工“断点”，畅通劳动要素流动，提升供需对接效果。

　　在用工需求端，为帮助解决医疗防护用品、群众生活必需品生产企业等重点企业的用工问题，截至3月17日，重点企业目录已从2月15日的1330家扩大到9138家，共帮助企业解决招用工人数37万人。在劳动供给端，截至3月31日，通过专车专列包机等方式，累计“点对点”运送农民工538万人。

　　“各地还因地制宜，制定实施有含金量的政策，支持企业员工返岗复工。”人社部副部长李忠说，比如北京、重庆、云南等地对为重点企业提供招用工服务的人力资源机构给予补助；山东、贵州、广西等地对重点企业员工返岗产生的交通费给予补助。

　　对于暂时难以外出且有就业意愿的农民工，有关部门将通过挖掘当地重大工程和重大项目用工潜力、组织投入农业生产、开发公益性岗位等渠道，促进就近就地就业。

　　针对高校毕业生，“今明两年，事业单位空缺岗位将主要用于专项招聘高校毕业生”“国有企业将连续两年扩大毕业生招聘规模”“中小微企业招用高校毕业生将予以一次性吸纳就业补贴”……一系列扩大高校毕业生就业渠道的政策接连出台，千方百计为高校毕业生提供充分的就业机会。

　　同时，“线上招聘”“就业指导云课堂”等线上就业服务紧急上线，畅通高校毕业生就职渠道。教育部联合地方、高校以及社会知名招聘网站共同开展“2020届高校毕业生全国网络联合招聘——24365校园招聘服务”，目前平台共提供833万条岗位信息，累计新增注册人数132万人，投递简历超过1100万人次。

培育更多就业增长点

　　要保持就业形势总体稳定，稳就业政策还需如何发力？

　　“解决就业问题，根本上还要靠发展，我们要进一步加强宏观调控，保持经济运行在合理区间，加力稳住就业基本盘。”常铁威说，尤其要抓好各项援企政策的落地见效，把已出台的减税降费、社保费减免缓缴、金融支持等帮扶政策尽快落实到企业。

　　人社部数据显示，2月份全国共减免养老、失业、工伤三项社会保险费1239亿元，其中，中小微企业因免征社保费直接受益942亿元，大型企业因减收社保费直接受益209亿元。截至3月24日，全国已向146万户企业返还失业保险222亿元，惠及职工4951万人。

　　“我们还将从深化‘放管服’改革、加力促进‘双创’，推进‘互联网+’行动等方面多措并举，积极运用现代科技来激发全社会创新创造创业的活力和潜力，拓展就业新空间、开辟就业新岗位。”国家发展改革委副秘书长高杲说。

　　3月初，26岁的龚飞在贵州铜仁老家滞留50多天后，在家门口成为支付宝的人工智能训练师。“一样的工资，在家里给人工智能打工，生活成本低，比到大城市打工划算多了。”龚飞说，他每天负责给语音加标注、训练人工智能，培训结束后每月工资能有5000多元。

　　“下一步，我们将积极运用中央预算内投资等各方面资金，加强包括5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，推进大数据、云计算、人工智能、物联网等技术的集成创新和融合运用，加快培育一批吸纳就业能力强的数字经济产业，加快改造传统产业，促进平台经济、共享经济持续健康发展，培育更多的经济和就业新增长点。”高杲说。

　　面对新职业、新岗位，让劳动者迅速获得与之匹配的职业技能是避免结构性就业矛盾出现的重要手段。国家出台“互联网+职业技能培训计划”，对参加线上培训并取得合格证明的学员，给予培训补贴；对建档立卡贫困劳动力等四类人员，在培训期间给予生活补贴。

　　3月下旬至6月底，人社部将面向企业返岗待岗职工、农村转移就业劳动者、失业人员、高校毕业生、“两后生”、贫困劳动力等城乡各类劳动者，在全国范围内实施“百日免费线上技能培训行动”。

来源 | 中国经济导报，王晓涛

日前，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心指出，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。城市大脑是智慧城市的重要组成部分，随着5G建设浪潮掀起，未来基于5G的城市大脑将更加“聪明智能”，进而有力推动智慧城市发展。

什么是城市大脑？

这个“大脑”通俗地说，就是利用人工智能、大数据、物联网等先进技术，为城市交通治理、环境保护、城市精细化管理、区域经济管理等构建一个后台系统，打通不同平台，推动城市数字化管理。

城市大脑包括哪些零部件呢？就拿杭州来说，它不只是城市大脑运营指挥中心，它还包括杭州各个部门和单位837亿条数据的“知识储备”，而市民的智能手机、市民卡、交通灯、停车场、公园、医院都是“大脑”可以直达的“触手”，通过网络这个“神经”和“毛细血管”的连接，“大脑”每天要协同的数据上亿条。
　　

城市大脑初衷很多是用来治堵，“数字治堵”解决了复杂的交通问题，比如杭州，就是在没有增加任何其它设施的情况下，基本上仅用数据资源，就使杭州整个城市在快速路、高架路上的车辆通行效率平均提高了50%，这相当于利用“城市大脑”多修了“一条路”出来。通过多年的“数字治堵”，杭州交通拥堵排名从2014年的全国第2位降到了几十名。

还有，在疫情期间，厦门率先施行的口罩网上预约购买模式也是城市大脑的体现，通过每日网上预约，再通过预约情况，向全市各个药店调配口罩数量，再对通过预约的市民在指定时间段购买，这样能既能防止出现扎堆情况，又能保证市民都能买到口罩。
　　

城市大脑建设已成热潮

梳理发现，不只杭州，还有北京、上海、深圳、雄安等城市都在建设城市大脑，这逐渐成为未来城市一个新的基础设施。
　　

不久前，习近平总书记考察武汉时，提出了树立“全周期管理”意识。大城市、超大城市随着人流、物流、信息流、资金流快速流动聚集，风险也在快速集聚、快速爆发与快速扩散。“全周期管理”必然要依托城市大脑这样的智能化手段。
　　

上海浦东通过城市大脑为高龄独居老人免费安装“居家安防三件套——烟感检测、燃气探测和一键报警。当老人忘记关火或者在家里需要帮助时，可以在第一时间获得上门帮助。
　　

正在建设的雄安新区，也规划建设了深度学习、自我优化的雄安智能城市大脑。此前，雄安通过中国电信部署了新一代物联网实验网络、智能市政管理等新型智慧应用，目前，基于新一代物联网的新区管委会智慧停车示范点、奥威路智慧井盖、智慧路灯示范点已全面建成并投入使用。

新冠肺炎疫情爆发后，四川眉山公安局联合中国电信进行5G+无人机的业务测试，探索城市治理智慧化路径，大大提升防疫效率。

5G赋能智慧城市发展

结合特殊时期暴露出的城市精细化治理问题，智慧城市有望成为新基建重要的建设内容。显然，城市大脑作为智慧城市中重要的组成部分，将成为提升城市治理能力的有效工具。
　　

近日，工信部表示，将加快推进5G网络建设进度，预计2020年底全国5G基站数超过60万个，实现地级市室外连续覆盖、县城及乡镇有重点覆盖、重点场景室内覆盖。

5G作为最新一代的无线通信技术，其超高速率、超低时延、超大连接特性对智慧城市建设产生巨大的影响。以其为基础的泛在传感网络实现智慧城市万物智联，人、机、物深度融合发展；同时，与云计算、大数据、人工智能以及物联网等为代表的新一代信息技术的深度融合，通过使5G网络根据末端应用场景灵活配置网络资源，满足智慧城市对网络差异化需求，成为支撑城市发展的重要毛细血管，会给城市管理带来革命性变化，最终造就超强城市大脑，为智慧城市赋能。
　　

来源： 通信信息报

据悉，“青优计划”围绕新旧动能转换重大工程，重点聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康和高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等十强产业领域，以及乡村振兴战略、海洋强省战略等对人才的需求，面向全球TOP200高校（参照国际公认三大世界大学排名体系近三年排名）、全球自然指数排名在前100名的高校与科研院所、国内一流大学（一流学科）的博士，主持国家自然科学基金青年项目等国家级重点项目的青年学者进行招聘。

省属事业单位根据事业发展和人才梯队建设需要，研究确定“青优计划”招聘数量，可不受编制、用编进人计划和岗位的限制。已满编超编的事业单位引进“青优计划”人才，可申请使用省级高层次人才周转专户编制办理入编手续，待单位空出编制后改为使用本单位编制，周转编制收回。

“青优计划”采取校园招聘、网络招聘、海外招聘等灵活招聘方式，对招聘时间、地点等不作统一要求。可依托“齐鲁之约”系列引才活动、“山东—名校人才直通车”活动、中国山东海内外高端人才交流会和各类人才交流会，注重发挥山东省海外引才工作站、校友会、省政府及相关部门（单位）驻外办事处等机构渠道作用，注重提高招聘的针对性和有效性。

省属事业单位根据工作需要，可集中组织招聘，也可分批组织招聘。

培养和使用

各事业单位对“青优计划”人才要重点培养使用。

（一）优先参加定向委培、学习进修、跟班学习、继续教育、实践考察等多种形式的学习培训。

（二）优先参加国（境）外考察访问、出国深造、学术交流、进修学习。优先选派“青优计划”人才参加省政府公派出国留学，到国（境）外知名高校、科研院所、医疗卫生机构等培训进修，按不同类别由省级财政给予一定资助。

（三）优先选配高层次人才作为导师，结对帮扶培养，指导培养对象开展科学研究、技术攻关、新产品开发和新技术新工艺推广等，吸纳培养对象参与导师科研项目。

（四）优先安排承担重大课题、创新项目、科技攻关等重点任务。省自然科学基金和省社会科学规划研究专项每年分别安排不低于45%和30%的项目支持青年人才，注重向“青优计划”人才倾斜。

（五）由单位负责同志或业务带头人进行“一对一”传帮带，放在专家助理等重要岗位上进行锻炼培养；根据工作需要有针对性地安排多岗位锻炼，培养一专多能复合型人才。鼓励“青优计划”人才参加服务基层活动，支持教育、科技、文化、卫生等领域青年优秀人才到基层挂职锻炼、兼职服务或到新型研发机构兼职。支持双方联合申报省级各类科技项目、联合转化科研成果；挂职、兼职期间的发明专利应用情况及技术转让取得的经济社会效益和横向课题可作为职称评聘的重要依据。鼓励高校、科研院所依托省级人才工程加大支持力度，加快集聚高层次青年人才。完善实践锻炼机制，分期分批推荐高校、科研院所的哲学社会科学青年人才到党政机关、基层一线挂职。

（六）试用期满考核合格后，经专家委员会评议，事业单位可按照业绩、能力、水平直接聘用到相应专业技术岗位。事业单位相应岗位无空缺的，可通过申请特设岗位的方式予以聘用。

（七）从海外引进的“青优计划”人才，不受在国内任职和年限限制，按照业绩、能力、水平可直接申报相应的专业技术职务资格，其海外工作经历、学术和专业技术贡献，可作为参评依据。“青优计划”人才入选省级以上重点人才工程的可直接申报正高级专业技术职务资格。

（八）积极推荐政治素质好、议事能力强、工作实绩突出的青年优秀人才作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，推荐为各级优秀共产党员、劳动模范人选等。

服务和待遇

（一）省事业单位人事综合管理部门会同有关部门建立“青优计划”成长联系服务机制，采取召开座谈会、走访慰问等形式，密切与“青优计划”人才的联系，了解工作生活情况，帮助解决实际困难。

（二）将“青优计划”人才纳入人才队伍建设规划，统筹衔接，协调推进，加强支持。符合条件的“青优计划”人才，事业单位可优先推荐申报“泰山”“齐鲁”系列人才工程、省有突出贡献的中青年专家、省青年科技奖。对有在国（境）外留学经历、回国后在山东经济社会发展建设中作出突出贡献的人员，可推荐参加“山东省留学人员回国创业奖”评选。

（三）对通过“青优计划”引进的青年人才按规定给予补助，具体按照《关于实施“人才兴鲁”行动打造新时代人才聚集高地的若干措施》及《加强新形势下引才用才工作的若干意见》规定的范围和标准，由省财政统筹解决。

有条件的事业单位，还可结合财政综合补助，按照相关规定给予“青优计划”人才科研启动经费、安家费等，发放标准及范围由单位根据人选具体情况研究确定。

（四）高校、科研院所可从科技成果转让净收入中提取不低于70%的比例，用于对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的“青优计划”人才及其团队给予奖励和报酬，收益分配事先有规定或者约定的，按照规定或者约定进行。对上述人才获得的职务科技成果转化现金奖励，承担的财政科研项目用于科研人员绩效支出的部分，以及通过市场委托方式取得的横向经费中用于人员绩效支出的部分，纳入绩效工资总量管理，不作为绩效工资调控基数。引进高层次“青优计划”人才和团队等所需资助经费，不纳入绩效工资管理。

（五）高校、科研院所转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予“青优计划”人才奖励的，在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税，待其转让股份、出资比例时，按“财产转让所得”征收个人所得税。“青优计划”人才获得的股权激励、技术成果投资入股等按照《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》（财税〔2016）101号）规定享受税收优惠政策。依法批准设立的非营利性研究开发机构和高等学校根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定，从职务科技成果转化收入中给予“青优计划”人才等科技人员的现金奖励，符合《财政部国家税务总局科技部关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知》（财税〔2018〕58号）规定的，可减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”依法缴纳个人所得税。

（六）事业单位对“青优计划”人才可探索实行协议工资制、年薪制、项目工资制等灵活多样的分配方式，合理确定“青优计划”人才的薪酬水平。“青优计划”人才经省人才工作部门认定为高层次人才的，其协议工资、年薪、项目工资所需经费在绩效工资总量内单独核定，不作为绩效工资调控基数。鼓励事业单位为“青优计划”人才办理补充商业养老、医疗保险。

（七）“青优计划”人才中，未在所居住的省内城市购房的，可按照当地政策申请购买或租住人才公寓；择业期（毕业3年内）来鲁工作博士在省内购买首套房的，住房公积金管理机构在贷款额度方面，可给予其适度政策优惠。

（八）允许“青优计划”人才配偶及其共同居住生活的未成年子女随迁，按照自有产权住房、使用权住房等合法稳定住所单位集体户、人才服务中心集体户的顺序落户。“青优计划”人才随迁子女入读幼儿园、中小学校享受当地户籍人口子女同等待遇，由实际居住地或事业单位所在地的市、县（市、区）教育部门安排就读。“青优计划”人才配偶愿意在山东就业，符合相关条件的可通过公开招聘、特聘等方式予以聘用。

（九）“青优计划”人才符合条件的，获得各级相应的科技成果转化收益、高层次人才服务绿色通道等政策的支持。

（大众日报客户端记者 张春晓 报道）

搞好同事的关系，不仅关系到你现有的工作环境与工作心情。得道者多助也关系到你未来的职场发展。俗话说，物以类聚，人以群分，当然了，做到让每个同事都喜欢你，职场老好人很难，我也并不建议这样做，因为，我们毕竟不是人民币，不可能让每个人都喜欢。我们只要搞好一部分的同事关系就可以，那么，怎么搞好一部分同事的关系呢？

1. 不给同事办难看，说同事坏话，尽量能给他留面子。换位思考一下，如果，你在背后说你同事的坏话，或者，给领导打小报告，你同事知道后，他还想跟你好么？一样的道理，发生在你身上，你也不乐意。有容乃大，要有度量一笑而过。

2. 积极主动的参加一些工作之外的同事讨论与聚会，因为，职场之外，闲谈较多，娱乐氛围较佳，话题相对宽松，没有工作中的压力与冲突，这个时候，大家更多的是一种朋友关系,对搞好同事关系是一种理想的催化剂。

3. 不欠别人钱，找机会让别人欠你人情。钱，这个东西吧，只能说好神奇，尽量不要借同事钱，这里不多解释。如果，举手之劳能帮助同事，落个人情的话，能帮就帮，能做就做，人情才是最大的债，人都懂得感恩的，人情到位了，关系也就到位了。

4. 找一两个同事朋友，半个知己型的。职场很复杂，最好是一个公司的是没有工作上的直接来往和利益上的纠缠的，会为你说好话，但你也要不过分相信的同事。这些人可以拟补一些你在处理同事关系中的不足，对搞好关系有帮助。这样的人需要培养，你可以物色一个新人，慢慢带起来。

5. 和谐做事，尽量避免工作中的冲突与矛盾。工作就难免有交集，会有工作上的不平衡感与矛盾，每个公司都有自己工作规则，摸清它，处理人际关系也就得心应手。个人认为，工作是老板的，人脉是自己的，没必要大动干戈。

6. 不做冤大头，搞好同事关系，不意味着盲目与好欺负，无节操，没底线，你要清楚你为领导工作，你只要处理好与自己工作有交集的同事关系好只算是辅助。其他的同事，面子上能过去，背后里不捅你刀子，关键时候，能为你说点话最好，点到为止即可。

7. 最最最重要的，还是要自己独立。职场不是让你交朋友的，是用来工作的，尤其，不像在国企，国营这样的单位。搞好关系，也要分清主次，对你职场发展有利的人的关系多搞搞，多用心。

2、充足的睡眠时间。睡眠不足影响着一天的工作效率，所以平常要给自己充足的睡眠时间，这样自己才会有精神，精神好了，工作效率才高。

3、有明确的工作计划。在工作中最忌讳的就是工作无计划，没有计划就如同一盘散沙，所以有计划的工作才能将工作完成好。

4、按时完成工作任务。对于布置下来的任务要准时完成，不要让让自己养成拖延的习惯，应该工作就认真工作，集中注意力，按时完成。

5、寻求新的方法进行工作。工作的方法方式很多，有的工作流程是可以自己把握的，寻求新的方法进行工作可以让工作变得更加得心应手。

俗话说“活到老，学到老”，那么如何让自己做好一名公司员工呢？我个人认为要做到以下几点：

一、认真做事

我们生活中常常听到这样一句话“做事要认真”，听父母说过、听老师说过、听领导说过。话之虽简，却表达了丰富的含义。父母说时是指做事认真，远离事故，注意安全。老师说时是指交给你的事情要做好，不要敷衍了事。领导说时是指我需要一个认真做事的人，是一种态度，就算你的工作技能再好，不认真的话，也不能把事做好。那么，认真做事既让自己注意安全又能将工作做到尽心尽职。

二、习惯约束

对自己进行约束，如同对待《员工手册》、《会计道德与法规》、《国家法律》一样，对待工作规范化、合理化，严格遵守公司纪律，把这样的约束养成良好的习惯，不仅可以提高自身的素养，也可以提高工作质量。

三、坚持不断的学习

社会在进步，时代在变化，要不断的开拓自己的知识领域，增强对新事物的接受能力。正所谓“三人行必有我师焉”，主动、谦虚向身边的人讨教问题，用正确、理性的思维去思考事情，相信工作中遇到问题，一定能迎刃而解。

四、拥有责任心和诚实、端正的品行

拥有责任心就有积极主动的态度，就有深入基层的扎实作风。拥有诚实、端正的品行才会得到大家的尊敬与信任。

我相信做好这几点，我一定能成为一名好员工！我会时刻提醒自己在工作上要拥有一颗责任心，通过自己的不断学习来提高自身的技能，也要时刻约束自己的行为习惯，让自己更好的，更真的做好每一件事！

小型公司靠个人，中型公司靠团队，大型公司靠制度！

企业里，往往存在一种情况：人情现象冲击制度落地。什么意思？企业领导以身作则去敬畏规则，自己首先搞包庇员工，奖罚不明，企图以人情去换取员工对他的忠诚，这是极其错误的做法。

各位要记住，制度要硬，文化要软。在制度面前必须敬畏规则，一切都要为制度让路，这就是制度“硬”的体现。

董明珠：即使在制度的最后2分钟，仍然不存在人情

之前我有文章提到关于董明珠的“狠”，她不是针对员工，不是针对公司，而是针对那些破坏规则的人。

在董明珠身上有这样一个故事：有一次她部门的一个员工从乡下老家带来了一些土特产。在下班前的5分钟，这位员工看快要下班了，就把土特产拿出来与同事们分享。下班之际，大家都很放松，于是纷纷去品尝土特产。

这个时候，恰好被董明珠碰见了。董明珠直接就严肃批评了这帮人：现在还没到下班时间，为什么就开始吃东西了？罚！每个人都得罚款，当事人直接被罚了100块钱。那当事人也感觉很委屈，一片好心还被罚款了。

事后，董明珠也觉得很不好意思。非上班时间，她亲自拎着水果去向这位员工表示歉意，还并且给了100块钱表示慰问。这位员工也很不好意思，他承认了自己的错误，最后制度执行下去了，而人情其实也没有缺失。

制度要落地，首先领导与员工保持距离

关于董明珠的这个故事，其实已经完美地诠释了制度和人情的关系。当员工违反制度时，管理者往往会因为与员工的关系而难以实施惩罚。管理者与员工请记住，在公司里面，没有人情关系，只有规则。

作为管理者，一定要有奖罚分明的能力。做得好就奖励，违反规则就处罚。可以在下班时间向员工慰问，但绝不能因为人情冲击制度落地。工作时间，领导就应该与员工保持距离。

人情归人情，制度归制度，只有两者分得非常开时，员工才会变得敬畏规则，这是很多企业做不到的。当两者混为一谈时，公司的制度就变得软了，人情味就变浓了。演变到最后变成靠江湖义气、人情关系维系的公司，那么这家公司绝对走不远。

人情和制度，对立但并存

一家企业做到了完美的制度落地，那么它肯定是整整有条的。但只有制度，它是冷冰冰的。我曾经说过一句话：管理必须以爱为入口，以敬畏规则为出口。

很多公司不缺乏爱，但是缺乏爱的分层，很多公司不缺乏对于领导管理权力的约束，但缺乏领导自己对自我权力的欲望的约束。从今天开始无论你是企业家、管理者还是职场精英，永远都要对规则保持敬畏之心。